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《中国共产党党内法规简明词典》简评
  【浏览字体:    发布时间: 2017-05-18 来源:
    

一部权威实用的党内法规词典

常光明

 

“事必有法,然后可成。”由叶笃初等主编、中共中央党校出版社出版的《中国共产党党内法规简明词典》(以下简称《词典》)面世了。《词典》的出版,对进一步增强党员干部“四个意识”、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

全面从严治党永远在路上,制度建设永无止境。党内法规是管党治党的重要依据,是规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。加强党内法规制度建设,是推进全面从严治党的基石,是可靠、有效、持久的治党方式。《词典》对党内法规进行了梳理和诠释,初步展现了科学完备、层次清晰、运行有效的党内法规体系。总的来说,《词典》有以下几个特点:

权威性。《词典》主编叶笃初是中国共产党党章研究领域的专家,出版了《中国共产党党章史略》《新党章新思考》等党章研究专著,其专著《党章论》是党章学的奠基性著作。《词典》编撰缜密,系统地阐释了党内法规的重要条款,体现了全面从严治党、增强“四个意识”的要求。《词典》尽可能地把建党以来党制定的主要党内法规和规范性文件包括党章、准则、条例、规定、办法、细则等都编辑在册。随着世情、国情、党情发生深刻变化,当前党内法规制度还存在一些突出问题和薄弱环节,不配套、不适应、不协调、不衔接、不一致等制度短板也日益凸显。这些问题有损于党内法规制度的严肃性和权威性,有碍于党内法规制度的贯彻执行,也不利于党内法规制度建设的顺利推进。《词典》的面世将会有助于上述这些问题的解决。

时代性。语言变化背后是时代脉搏的跳动。任何一个新的词语诞生,都是社会变革及时代进步的直接、迅速而集中的表现。也许这些语言最初出自一种感受、动议或是习惯,一开始仅是有限流传,随着事物的发展与共识的增加,就会成为人们普遍认同和接受的通行语言,成为广泛交流与公认的工具。《词典》中编进一些党内日常生活或网络流行的“新词”“热词”,显得很接地气。以党建类专业性辞书来论,1989年叶笃初曾出过一部《党的建设辞典》,相距近30年后,如今又出版了具有鲜明时代特点的《词典》。《词典》以独特的辞书形式与语言风格,从语言形态上或是描述、或是解读,乃至引经据典、说文解字,反映了党的建设和全面从严治党的伟大历程。《词典》涉及的党内法规领域条目,包括最新论著(文献)、最新观点(论断)、最新法规、最新语汇(包括短语、词组)乃至党内日常生活习惯词语,例如“党务公开”“竞争上岗”“党内和谐”“反腐倡廉建设”“两新组织”等,均是近年使用频率较高词语,均有确定或较确定的解释、用法以及延伸意涵,使得《词典》具有明显的时代性。

实用性。编纂一部方便读者使用的党内法规词典一直是许多党史、党建和法律词典编纂者孜孜以求的目标。《词典》兼顾了容量较大和体积适中的双重优势,所列条目,涉及的党内文献跨越95年,总计1320条,83万余字。全书分五个部分:法规理论、法规文件、法规实务、法规话语和党内法规大事记略。书最后附有词目拼音索引,方便读者查找使用。

我们相信,随着世情、国情、党情发生新变化,党内法规制度建设必定不断取得新进展,《词典》也将被不断修订、不断完善。

(来源:《学习时报》2017517日)

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