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“不能等待、不能观望、不能懈怠”——浅谈习近平对新一轮科技革命和产业变革的判断与思考
  【浏览字体:    发布时间: 2017-07-14 来源:
    

 

“不能等待、不能观望、不能懈怠”

——浅谈习近平对新一轮科技革命和产业变革的判断与思考

石建国

 

[摘要]党的十八大以来,通过对世界经济社会发展以及我国改革开放和社会主义市场经济建设的深入观察,习近平作出了新一轮科技革命孕育兴起,上一轮科技和产业革命提供的动能面临消退的基本判断。对于科技革命和产业革命的关系,习近平指出,科技革命总是能够引发产业革命,深刻改变世界发展格局。面对世界发展大势,我们必须紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇,不能等待、不能观望、不能懈怠。

 

党的十八大以来,通过对世界经济社会发展以及我国改革开放和社会主义市场经济建设的深入观察,习近平准确把握世界大势,对新一轮科技革命、产业变革的孕育兴起作出明确判断,并参照世界工业化演进的基本经验,对我国的应对之策进行了深刻思考。这些判断与思考,为我国加快实施创新驱动战略,推进以科技创新为核心的全面创新提供了重要指导。

新一轮科技革命孕育兴起,上一轮科技和产业革命提供的动能面临消退

2013 9 30日,在主持十八届中共中央政治局第九次集体学习时,习近平在详尽分析我国经济社会发展面临的矛盾和瓶颈后,明确作出了“创新驱动是大势所趋”的判断。他强调:“新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,一些重要科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆,带动了关键技术交叉融合、群体跃进,变革突破的能量正在不断积累。 ”(《人民日报》2013 10 2日。)

此后,习近平在许多重要场合多次谈到“新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起”。 2013102 1日在欧美同学会成立 100周年庆祝大会上,2014 8 18日在中央财经领导小组第七次会议上,20141025日在致2014浦江创新论坛的贺信中,20141 19日在北京亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上,2015114日在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉的说明》中,2016530日在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上,2017118日在联合国日内瓦总部的演讲中,他都谈到了新一轮科技革命正在“孕育兴起”“蓄势待发”“孕育成长”的现实大势。

伴随新一轮科技革命和产业革命兴起的,是“上一轮科技和产业革命所提供的动能已经接近尾声”。20151115日,在土耳其安塔利亚二十国集团领导人第十次峰会第一阶段会议上,习近平在题为《创新增长路径,共享发展成果》的讲话中指出:“究其根本,世界经济发展到今天,上一轮科技和产业革命所提供的动能已经接近尾声,传统经济体制和发展模式的潜能趋于消退。同时,发展不平衡问题远未解决,现有经济治理机制和架构的缺陷逐渐显现。”(《人民日报》20151116日。)201693日,在杭州二十国集团工商峰会开幕式上,习近平在发表主旨演讲时指出:“当前,世界经济在深度调整中曲折复苏,正处于新旧动能转换的关键时期。上一轮科技和产业革命提供的动能面临消退,新一轮增长动能尚在孕育。”(《人民日报》2016 9 4日。)

判断上一轮科技和产业革命所提供的动能接近尾声,既来自对世界经济社会发展的实际观察,也来自对我国改革开放和社会主义市场经济建设的切身体会。结合习近平关于科技革命与产业革命关系的相关阐述,更有助于我们深刻理解习近平的这一判断。

科技革命必然引发产业革命,总是能够深刻改变世界发展格局

关于科技革命与产业革命的内在联系,中外学界都曾予以关注和阐发。习近平结合世界文明演化的历史、西方国家工业化的演进路径和中外学界的相关研究,着眼中国经济社会发展的实际,产生出对科技革命和产业革命重大历史推动作用的深刻思考。他强调“科技革命必然引发产业革命”(《人民日报》2016 2 18日。),并曾在两次讲话中详尽阐发了科技革命及其引发的产业革命对社会生产力和人类文明发展的重大推动作用。

一次是 2014 6 3日在北京召开的国际工程科技大会上。在以《让工程科技造福人类、创造未来》为题的主旨演讲中,习近平指出,每一次产业革命都同技术革命密不可分。 18世纪,蒸汽机引发了第一次产业革命,导致了从手工劳动向动力机器生产转变的重大飞跃,使人类进入了机械化时代。 19世纪末至 20世纪上半叶,电机和化工引发了第二次产业革命,使人类进入了电气化、原子能、航空航天时代,极大提高了社会生产力和人类生活水平,缩小了国与国、地区与地区、人与人的空间和时间距离,地球变成了一个“村庄”。 20世纪下半叶,信息技术引发了第三次产业革命,使社会生产和消费从工业化向自动化、智能化转变,社会生产力再次大提高,劳动生产率再次大飞跃。在总结产业革命的这一发展历程后,习近平认为,工程科技的每一次重大突破,都会催发社会生产力的深刻变革,都会推动人类文明迈向新的更高的台阶。(参见《人民日报》2014 6 4日。)

另一次是 2016 5 30日在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上。习近平在讲话中,根据人类社会经历的科学革命、技术革命、工业革命的历史进程,指明了科技革命及其引发的产业革命对人类社会发展的巨大推动作用。1617世纪的科学革命,标志着人类知识增长的重大转折。 18世纪出现了蒸汽机等重大发明,成就了第一次工业革命,开启了人类社会现代化历程。 19世纪,科学技术突飞猛进,催生了由机械化转向电气化的第二次工业革命。 20世纪前期,量子论、相对论的诞生形成了第二次科学革命,继而发生了信息科学、生命科学变革,基于新科学知识的重大技术突破层出不穷,引发了以航空、电子技术、核能、航天、计算机、互联网等为里程碑的技术革命,极大提高了人类认识自然、利用自然的能力和社会生产力水平。从这些社会发展的客观事实中,习近平得出了“科技革命总是能够深刻改变世界发展格局”的结论。(参见《人民日报》2016 6 1日。)

从习近平这两次讲话中我们可以清楚地看到,他所谈及的科技革命包括科学革命和技术革命两个方面(中国科学院专家通过考察,认为迄今为止世界共发生了五次科技革命,其中两次是科学革命,三次是技术革命。第一次是科学革命,发生在 16 17世纪,以伽利略、哥白尼、牛顿等引发的天文学、物理学革命为代表。第二次是技术革命,发生在 18世纪中后期,以蒸汽机、纺织机的发明及机器作业为代表。第三次是技术革命,发生在 19世纪中后期,以电力技术和内燃机的发明为主要标志。第四次是科学革命,发生在 19世纪中后期至 20世纪中叶,以进化论、相对论、量子论的提出等为代表。第五次是技术革命,发生在 20世纪中后期,以电子计算、信息网络为代表。中国科学院《第六次科技革命的预测研究》报告认为,第六次科技革命的预期发生时间为 20202050年。),科学革命催生技术革命;科技革命引发、成就了工业革命或是产业革命。工业革命(产业革命)的历史,大体分为三个阶段:由蒸汽机引发的第一次工业革命,使人类进入机械化时代;由电机和化工引发了第二次工业革命,使人类进入电气化时代;由信息技术引发了第三次工业革命,使人类进入信息化时代。习近平关于科技革命与产业革命对历史推动作用的阐述,为我们正确认识上一轮科技和产业革命,如何对待新一轮科技和产业革命提供了科学视角和行动指南。

紧紧抓住新一轮科技和产业革命创造的历史性机遇,实现发展动力的转换

“上一轮科技和产业革命所提供的动能已经接近尾声”,这一判断应放到我国乃至世界经济发展的实际中来看。

世界目前正处在信息化时代,这个时代是由第五次技术革命引发的。同世界上很多后发国家和地区一样,我国虽然进入了信息化时代,但工业化任务还没有完成,发展工业时代的生产力仍是我国的重要任务。

如前所述,大工业时代是由第三次科技革命引发、第四次科技革命推动的。虽然西方国家早已凭此完成了工业化任务,但第二次产业革命是以化石燃料驱动的,它在促进人类社会快速进步的同时,也给世界带来了能源资源消耗巨大、经济产业结构失衡、生态环境日趋脆弱的历史包袱。当今很多国家都面临着传统工业化发展模式和道路越走越窄的现实窘境。自进入新世纪特别是 2008年世界金融危机爆发以来,科技进步、人口增长、经济全球化等过去数十年推动世界经济增长的主要引擎,对世界经济的拉动作用明显减弱。正是从这个意义上,习近平作出了“上一轮科技和产业革命所提供的动能已经接近尾声”的重要判断。世界如此,中国也是如此。经济社会发展的实际倒逼我国要尽快走出一条新的发展之路。

习近平关于“新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起”的判断,也有着客观的现实依据。当前,虽然第三次科学革命还处在孕育兴起阶段,但全球科技创新正呈现出新的发展态势和特征。“学科交叉融合加速,新兴学科不断涌现,前沿领域不断延伸,物质结构、宇宙演化、生命起源、意识本质等基础科学领域正在或有望取得重大突破性进展。”(《人民日报》2014 6 10日。)在技术进步方面,一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态。信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透到几乎所有领域,带动了以绿色、智能、泛在为特征的群体性重大技术变革。大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术同机器人和智能制造技术相互融合步伐的加快,使科技创新链条更加灵巧,技术更新和成果转化更加快捷,产业更新换代不断加快。社会生产和消费也从工业化向自动化、智能化转变。

凡事预则立,不预则废。我们必须认清这一世界发展大势,早作准备,争取主动,有所作为。习近平明确指出:“即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。机会稍纵即逝,抓住了就是机遇,抓不住就是挑战。”面对世界科技浪潮的汹涌澎湃,他郑重强调:“我们必须增强忧患意识,紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇,不能等待、不能观望、不能懈怠。”(《人民日报》2013 10 2日。)这三个“不能”掷地有声,既是一种警告,更是一种鞭策。

提出三个“不能”,源自历史之鉴。从世界历史的漫长演进中,习近平深刻总结了古今中外各个国家和民族兴亡盛衰的历史教训。罗马帝国、波斯帝国、阿拉伯帝国、奥斯曼帝国等古代大帝国最终走向衰败和解体,除了政治、军事、地缘上的原因外,创新不足和技术停滞也是重要原因。鸦片战争我们被动挨打,也是这个原因。反观一些国家,由于抓住了科技革命的机遇,经济社会发展驶入快车道,经济实力、科技实力、军事实力迅速增强,甚至一跃成为世界强国。习近平曾以英美为例来加以具体说明。发端于英国的第一次产业革命,使英国走上了世界霸主地位;美国抓住了第二次产业革命机遇,赶超英国成为世界第一。在当前科技创新的重大突破和加快应用极有可能重塑全球经济结构的情况下,我们必须“抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇”,“在新赛场建设之初就加入其中,甚至主导一些赛场建设,从而使我们成为新的竞赛规则的重要制定者、新的竞赛场地的重要主导者”。(《人民日报》2014 6 10日。)

提出三个“不能”,更立足未来发展。研究历史是为了开辟未来。面对未来世界信息化、自动化、智能化的发展趋势,习近平在 20169 3日杭州二十国集团工商峰会开幕式上,向全世界发出了中国声音。他说:“创新是从根本上打开增长之锁的钥匙。以互联网为核心的新一轮科技和产业革命蓄势待发,人工智能、虚拟现实等新技术日新月异,虚拟经济与实体经济的结合,将给人们的生产方式和生活方式带来革命性变化。”(《人民日报》2016 9 4日。)习近平的这一论断,不仅是凝聚历史智慧的一种期待,更为我国在新一轮科技革命中如何作为指明了方向。

习近平提出的三个“不能”,督促我们要紧紧抓住历史发展的重大机遇,在新一轮科技革命和产业变革的大势中,下好先手棋,打好主动仗,实现我国科技水平由跟跑并跑向并跑领跑转变。

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,我国紧紧抓住科技创新的“牛鼻子”,加快从要素驱动、投资驱动发展为主向以创新驱动发展为主转变,创新的热潮正在兴起,并已在发展上迈出了实实在在的步伐。我们坚信,不管将来以什么词汇来称呼正在兴起的新一轮科技革命,我们都能“掌握新一轮全球科技竞争的战略主动”(《人民日报》2014 8 19日。)。

〔作者石建国,中共中央文献研究室副研究员,北京 100017

(责任编辑:杜栋)

(来源:《党的文献》2017年第2期)

 

 

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